Україна намагається слідувати європейському законодавству. Так пояснюють нові законодавчі ініціативи в різних сферах чиновники. Дійшла черга взятися за дрова.
Верховна Рада ухвалила законопроєкт №9665, який посилює адміністративну та кримінальну відповідальність за незаконну вирубку дерев. Документ ще не підписаний президентом, проте дискусія щодо доречності нововведень вже почалася.
Передісторія: причини для обурення
Зимовий період у селі — справжнє випробування. Більшість будинків досі не мають газового обладнання й опалюються вуглем та дровами. Але купити їх не так просто. Особливо дрова. У Європі можна купити навіть мішечок деревини у кожному магазині. В українських селах, здебільшого, дрова можна дістати нелегальними шляхами. Селяни купують дрова у тих, хто рубає їх в місцевих лісах та насадженнях.
Основні зміни у законодавстві про дрова
10 жовтня Верховна Рада України прийняла законопроєкт №9665 про внесення змін до Кримінального кодексу України (ККУ) та Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) щодо вдосконалення відповідальності за правопорушення у сфері лісокористування та протидії незаконному обігу деревини.
Читайте також: Ірландія: екскурсія модульним містечком українців під Дубліном
Як є зараз і що буде: штрафи за вирубку дерев
Наразі стаття 246 ККУ передбачає покарання за вирубку дерев чи чагарників саме у лісах. Згідно з новою редакцією закону, покарання не залежатиме від місця вирубки.
Також передбачається кримінальна та адміністративна відповідальність за зберігання, перевезення чи продаж дерев, чагарників, деревини без документів. Тобто селян зможуть оштрафувати за зберігання деревини без документів.
Мінімальні штрафи за перевезення, зберігання чи збут становитимуть від 510 до 1020 грн, або від 3400 грн до 5100 грн для посадовців. Якщо ж людину вдруге за рік зловили на цьому порушенні, то штраф становитиме від 1360 грн до 1530 грн, або від 10200 грн до 15300 грн для посадовців.
Але є й кримінальна відповідальність, якщо вартість дерев, чагарників перевищує 20 неоподаткованих мінімумів громадян (30,2 тис. грн). Мінімальні штрафи за кримінальне правопорушення – від 34 тис. грн до 51 тис. грн, або ж обмеження чи позбавлення волі до 3 років. Якщо ви вдруге підете по дрова або розмір завданої шкоди буде великим (90,8 тис. Грн) — загрожує штраф від 170 тис. грн до 425 тис. грн, або вязниця від 5 до 7 років.
Багато питань без відповідей. Виходить, якщо селянин зріже дерево на власній ділянці, то він підпадає під закон про незаконне зберігання деревини? Якщо селянин зібрав хмизу в лісі — теж саме.
Екологи говорять, що збирати дрова чи хмиз й справді заборонено законом і це передбачає відповідальність. Альтернатива: людина може офіційно придбати дрова.
Чи можна вирішити проблему?
Народний депутат Юрій Камельчук пояснив: закон загрожує лише тим, хто рубає та краде дрова у великих обсягах. Він наголосив, що перевірок простого населення щодо кількості дров для опалення власних помешкань не буде. Тобто закон застосовуватиметься не для людей, які мають в гаражі кілька дровиняк без документів, а для тих, хто незаконно вирубує лісові насадження заради наживи.
Це в ідеалі. Основне із запитань: якщо людина може офіційно придбати дрова, то чому на практиці це не працює? Адже лісогосподарства мають деревину, насамперед, для державних та інших установ і до сільського споживача, здебільшого, ці дрова не доходять.
Висновок
Новий законопроєкт №9665 є кроком у напрямку гармонізації українського законодавства з європейським. Однак його впровадження потребує ретельного доопрацювання, аби уникнути ризиків для звичайних громадян, які не мають доступу до легальної деревини. Вирішення цієї проблеми залежатиме від здатності влади забезпечити прозорість у сфері продажу дров та ефективну комунікацію з населенням.