Питання доступу до державної житлової підтримки — одне з найгостріших для українців, які облаштовуються в Ірландії на довгостроковій основі. Станом на середину 2026 року ситуація суттєво змінюється: держава поступово скорочує програму ARP, а найближчим часом запускається нова імміграційна схема, яка може вплинути на доступ до житлових програм у майбутньому. У цій статті — детальний розбір трьох головних інструментів житлової підтримки в Ірландії: HAP, Rent Supplement та соціального житла, і що з цього реально доступно людям зі статусом тимчасового захисту.

Housing Assistance Payment (HAP): чому він недоступний більшості українців

HAP — це державна програма, за якою місцева влада (local authority) сплачує орендодавцю більшу частину орендної плати напряму, а отримувач вносить лише встановлений «диференційований» внесок відповідно до свого доходу.

Проблема для українців полягає в самій умові допуску до програми. Щоб отримати HAP, людина спершу має бути визнана такою, що має право на соціальне житло (eligible for social housing support) і перебувати у списку черги місцевої влади. А одна з базових вимог для потрапляння в цей список — законне право проживати в державі на довгостроковій основі (long-term legal residence). Особи зі статусом тимчасового захисту цій вимозі не відповідають, оскільки їхній дозвіл на перебування за визначенням тимчасовий.

Це підтверджують і офіційні джерела, і представники громадських організацій. Народний депутат ірландського парламенту та речники Irish Red Cross у липні 2026 року прямо заявляли, що українці не мають права на HAP, доступ до державних служб для бездомних чи на подання заявки на соціальне житло — саме тому, що це вимагає довгострокового легального статусу.

Виняток — ситуація, коли людина вже отримує Rent Supplement тривалий час: у такому разі місцева влада може перевести її на HAP, але це відбувається в межах окремих індивідуальних рішень, а не як загальне правило для громади тимчасового захисту.

Оренда квартири в Ірландії для українців: що потрібно знати у 2026 році

Rent Supplement: формально доступний, реально — складний

Rent Supplement — це короткострокова виплата для людей, які орендують житло в приватному секторі і не можуть покрити орендну плату власними доходами. На відміну від HAP, ця програма з лютого 2022 року офіційно відкрита для бенефіціарів тимчасового захисту на «гнучкій основі» (on a flexible basis) — про це прямо йдеться на сторінках gov.ie, які веде Департамент юстиції, у справах внутрішніх та міграції.

Але «доступність на папері» і «доступність на практиці» — це різні речі. За даними Irish Red Cross, представленими в парламенті влітку 2026 року, критерії допуску до Rent Supplement залишаються дуже жорсткими: лише близько 16% українців, які подавали заявку, отримали позитивне рішення, і тільки 27% із тих, хто намагався, зрештою знайшли житло в приватному орендному секторі.

Загальні (не специфічні для українців) умови отримання Rent Supplement такі:

• людина повинна мати доведену житлову потребу і вже проживати в орендованому житлі на законних підставах;
• орендна плата має бути «розумною» відповідно до встановлених лімітів по графствах — Департамент соціального захисту (DSP) може в окремих випадках дозволити виплату понад ліміт;
• заявник має робити власний внесок в оренду — мінімум близько 30 євро на тиждень для одинокої особи та 40 євро для пари;
• людина не повинна працювати повний робочий час (30+ годин на тиждень) — якщо так, право на Rent Supplement втрачається, за винятком випадків, коли місцева влада визнає особу такою, що підпадає під Rental Accommodation Scheme (RAS);
• заявник не повинен навчатися на денній формі освіти;
• за загальним правилом, заявник має або отримувати Rent Supplement протягом попередніх 12 місяців, або прожити в приватному орендованому житлі щонайменше 183 дні за останні 12 місяців — хоча для бенефіціарів тимчасового захисту ця вимога застосовується гнучкіше.

Звернутися по Rent Supplement можна через Community Welfare Service у своєму місцевому Intreo Centre або відділенні DSP.

Соціальне житло: чому черга закрита для тимчасового захисту

Соціальне житло (social housing) в Ірландії надається місцевими органами влади та уповноваженими житловими організаціями (approved housing bodies) людям, які не можуть дозволити собі купити чи орендувати житло на приватному ринку. Щоб отримати доступ, домогосподарство має пройти оцінку за критеріями доходу, наявності альтернативного житла та відсутності заборгованостей з оренди.

Ключова умова, яка блокує доступ для більшості українців: заявник повинен мати законне право залишатися в державі на довгостроковій основі. Особи зі статусом тимчасового захисту цій умові не відповідають, оскільки їхній правовий статус є за визначенням тимчасовим і прив’язаним до дії Директиви ЄС про тимчасовий захист. 

Тобто соціальне житло для українців з тимчасовим захистом наразі є закритим напрямом — на відміну від людей, які отримали статус біженця чи додатковий захист за процедурою міжнародного захисту (international protection), і які після отримання позитивного рішення мають ті самі права на подання заявки на соціальне житло, що й будь-яка інша особа з дозволом на проживання в Ірландії.

Що змінюється: скорочення ARP і нова Transition Scheme

Ситуацію варто розглядати в контексті ширших змін у державній політиці щодо житла для українців у 2026 році.

По-перше, змінюється Accommodation Recognition Payment (ARP) — виплата, яку отримують не самі українці, а їхні господарі (hosts) за розміщення. З 1 червня 2025 року розмір становив 600 євро на місяць, а з березня 2026 року запроваджено нові правила: якщо нерухомість будь-коли з 4 березня 2022 року була зареєстрована в Residential Tenancies Board (RTB) як орендна, нові заявки на ARP щодо неї більше не приймаються.

З жовтня 2026 року розмір виплати планують знизити до початкового рівня — 400 євро на місяць, а сама програма поступово згортатиметься. Це напряму стосується українців, бо саме через ARP-приймання зараз проживає близько половини всієї української громади в Ірландії — понад 41 000 людей у понад 23 000 об’єктів нерухомості.

По-друге, 26 травня 2026 року уряд Ірландії затвердив нову схему — Temporary Protection Transition Scheme, яка дозволить частині українців перейти зі статусу тимчасового захисту на поновлювану резидентську позначку Stamp 4. Це не житлова програма як така, але вона напряму пов’язана з темою житла, оскільки одна з умов для участі — заявник не повинен проживати в державному підтримуваному житлі (включно з житлом, підтримуваним через ARP) на момент подання заявки.

Основні умови нової схеми:

• проживання в Ірландії за статусом тимчасового захисту щонайменше рік;
• працевлаштування або самозайнятість протягом щонайменше 6 місяців із мінімальним річним доходом близько 29 432 євро;
• відсутність проживання в державному підтримуваному житлі на момент заявки;
• період на дозволі Stamp 4 зараховуватиметься до п’ятирічного терміну проживання, необхідного для натуралізації.

Подання заявок за цією схемою планують відкрити у вересні 2026 року, а деталі процедури Департамент юстиції обіцяє оприлюднити ближче до старту. Важливий нюанс: перехід на Stamp 4 за цією схемою — добровільний, і, за попередніми роз’ясненнями, після переходу умови доступу до житлових програм та деяких видів державної допомоги можуть змінитися — тому юристи радять заздалегідь консультуватися, перш ніж подавати заявку.

Як отримати грант на реконструкцію покинутих будинків в Ірландії: повний гід по Vacant Property Refurbishment Grant

До кого звертатися за практичною допомогою

Для тих, хто шукає приватне орендоване житло або потребує консультації щодо Rent Supplement, варто звертатися до:

• Community Welfare Service у своєму місцевому Intreo Centre — для заявки на Rent Supplement;
• Irish Refugee Council ([email protected], тел. (01) 913 1528) — консультації щодо оренди, HAP та юридична підтримка;
• Threshold — незалежна організація із захисту прав орендарів, консультує щодо лімітів оренди та Tenancy Protection Service.

Ця стаття була корисною? Підтримайте наш незалежний україномовний проєкт підпискою або одноразовим внеском — ваша допомога дозволяє нам створювати більше якісних матеріалів для українців за кордоном.

Короткий підсумок

HAP і соціальне житло практично недоступні для українців зі статусом тимчасового захисту, оскільки обидві програми вимагають довгострокового легального права на проживання в державі. Rent Supplement формально відкритий з лютого 2022 року, але критерії допуску жорсткі — успішними є менше однієї з п’яти поданих заявок.

У 2026 році ситуація додатково ускладнюється поступовим скороченням ARP (з переходом на 400 євро на місяць з жовтня) та запуском нової Temporary Protection Transition Scheme, яка з вересня 2026 року відкриє частині українців шлях до поновлюваного Stamp 4 і врешті — до натуралізації, хоча й за умови працевлаштування, мінімального доходу та відмови від державної підтримуваної форми проживання.